“過去查隱患,頭緒亂,現(xiàn)在好了,網(wǎng)格責任清單清晰標注著每條巷道、每臺設備的責任人,可以說,‘一張網(wǎng)’清單在手,安全監(jiān)管真正穿透到了‘神經(jīng)末梢’。”安監(jiān)處負責人杜向陽介紹說。今年以來,常村煤礦積極探索創(chuàng)新,以網(wǎng)格化包保為核心,精心打造全覆蓋網(wǎng)格化“一張網(wǎng)”清單,為礦井安全穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎。
責任入格:從“模糊存在”到“精準監(jiān)管”“責任邊界不清,遇到問題容易推諉?,F(xiàn)在各采區(qū)、各巷道甚至一個小小的電氣開關都責任到人,想推也推不掉。”安全調(diào)度科科長王飛指著動態(tài)更新的“網(wǎng)格化包保清單”說。這份清單將全礦精準劃分為613個網(wǎng)格區(qū)域,其中,井下412個、地面201個。每個網(wǎng)格區(qū)域不僅清晰明確了責任隊組,還實現(xiàn)了各專業(yè)包保的全面覆蓋,確保管理無死角。在此基礎上,各責任隊組進一步對區(qū)域內(nèi)的設備、設施、管道等進行精細化拆分,將每一項具體責任明確到對應的崗位人員,形成了“網(wǎng)格到隊組、責任到個人”的全鏈條管理體系。常村煤礦創(chuàng)新構建的這張“安全責任網(wǎng)”,以“網(wǎng)格定位、設備定置、人員定責”為原則,將全礦安全責任劃分為七級網(wǎng)格:礦領導包保系統(tǒng)、科室包保專業(yè)區(qū)域、隊組包保責任區(qū)、崗位包保設備設施,安監(jiān)處與安監(jiān)大隊則分別承擔全域監(jiān)管與動態(tài)跟班監(jiān)管責任。從礦長、黨委書記分片包保井上下,到一線職工對開關、管路等具體設備的“實名認領”,形成了“橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯、全面覆蓋”的安全責任新格局。為杜絕責任懸空,該礦制定了嚴格的科室網(wǎng)格人員履責標準:采掘工作面包保人員,每月全覆蓋檢查不少于2次,每次駐足時間不少于30分鐘;系統(tǒng)巷道及其他地點包保人員,前往所包區(qū)域全覆蓋巡查不少于1次;每旬必須參加1次包保隊組崗前儀式;每月需與隊長、書記、對口專業(yè)副隊長及一名職工開展談心談話。“網(wǎng)格化管理讓每個管理者腳下有‘責任田’,肩上扛‘硬指標’,倒逼安全管理從被動應付轉向主動治理。”安全副總工程師趙文金說。
動態(tài)閉環(huán):從隱患溯源到激勵返還 在常村煤礦安全信息室,電子屏上實時顯示著隱患閉環(huán)管理流程。安全調(diào)度科工作人員李建剛輕點鼠標,一條皮帶保護失效的隱患信息瞬間定位到包保責任人,整改倒計時隨即啟動。“我們的‘網(wǎng)格化包保’不是空中樓閣”,李建剛指著數(shù)據(jù)平臺強調(diào),“每一處隱患都精準綁定到具體網(wǎng)格,整改過程全程留痕,責任清晰可溯。”該礦將“六查”工作法與網(wǎng)格化管理深度融合,形成“清單檢查、溯源追責、閉環(huán)管理”的安全管控體系。副隊級及以上人員下井必須按照“六查”工作檢查清單,對表檢查、照單溯源,實現(xiàn)隱患排查從“經(jīng)驗判斷”向“對照標準”轉變。例如,在綜采工作面,安監(jiān)人員巡查發(fā)現(xiàn)皮帶扣損壞程度達到30%。通過“隱患部位”“隱患類型”的劃分界定,將其定性為“典型隱患”。溯源過程中,不僅對皮帶司機、機電維護工、當班隊干等網(wǎng)格包保人進行責任追究,還要逐層追溯至隊組管理責任,包含日管理制度不落實、技能培訓不到位、三級巡查不執(zhí)行及業(yè)務科室區(qū)域網(wǎng)格包保人員監(jiān)管缺失等責任。這正是該礦網(wǎng)格化管理的核心要義:不僅要管住“現(xiàn)場的事”,更要厘清“管理的責”,讓“網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責”從理念落地為“隱患可追溯、責任可倒查、改進可閉環(huán)”的實效機制。“在實際工作中,我們深切體會到網(wǎng)格化包保帶來的變化。以前安全管理存在一些盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),現(xiàn)在通過明確的包保責任,每個區(qū)域都有人負責,隱患排查和整改更加及時有效。”生產(chǎn)調(diào)度指揮中心負責人郭曉明介紹。值得一提的是該礦創(chuàng)新的“隱患抵押罰款返還”機制。當月典型隱患考核的執(zhí)行部門,下個月本部門未查出隊組同類型隱患的,對上月典型隱患罰款全額返還;重大事故隱患被考核單位連續(xù)3個月未發(fā)生該類型隱患的,給予全額返還;靜態(tài)重復隱患罰款以隊組下月度該項類型隱患下降比例完成情況,酌情給予返還。“過去罰了就沒了,現(xiàn)在只要隱患管得住、控得了就能‘贖回’,大家查隱患、整改隱患的勁頭更足了!”綜掘三(2)隊隊長楊健深有感觸。這種“有罰有返、獎罰分明”的閉環(huán)機制,有效激勵網(wǎng)格責任主體從“要我安全”轉向“我要安全”。“一張網(wǎng)”清單,不僅兜住了礦井高質量發(fā)展的安全底線,更在全員心中樹起了一道無形卻堅固的盾牌。隨著“網(wǎng)格化包保”體系的日益完善,“人人都是安全員”在常村煤礦已不再是一句口號,而是安全治理格局深刻變革的真實寫照。
來源:潞安化工